конституция не имеет к процессу никакого отношения. А рулило Особое Совещание. Да и главное управление лагерей позже было создано - тюрупр просто не справлялось с величием замыслов и энергией действий.
Мы потустороннюю жизнь сейчас не рассматриваем.
Обращаемся только к реальной действительности.