the U.S. Immigration and Nationality Act, section 221(g)

[Ricksha]

Я работаю в представительстве американской корпорации в Москве. По долгу службы мне и другим нашим сотрудникам необходимо пару раз в году ездить в США. Американский офис готовит соответствующие приглашения, описания поездки и т.п. Зарплаты у сотрудников полностью официальные и немаленькие даже по московским меркам (от пары тысяч долларов у рядовых сотрудников до пары десятков тысяч у директоров), паспорта у большинства все в визах, в т.ч. и в американских, почти у всех есть недвижимость и семьи. Но при этом то и дело при получении очередной визы сообщают, что не видят никаких причин для того чтобы визу не выдать, но вот прямо сейчас не могут и необходимо дополнительное расследование.

На следующий день обычно приходит письмо такого содержания:

At this time the Consular Section of the U.S. Embassy must defer adjudication of your visa application. This action is taken in accordance with section 221(g) of the U.S. Immigration and Nationality Act. To complete processing of your application, additional administrative procedures are required.

или просто звонят.

Требования обычно какие-то странные. Один раз попросили прислать документы, которые у них уже есть, но по email и в электронном виде. В следующий раз попросили переслать документы по факсу, хотя днем раньше оригиналы документов консул отдал на руки...

Длится эта процедура обычно одну-две недели, но бывали прецеденты, когда растягивали до полугода, при этом загранпаспорт оставался у них и человек даже в отпуск слетать не мог...

Самое грустное, что после таких дополнительных расследований визы всегда дают только одноразовые на три месяца. Не надо говорить, что таких не бывает, у меня в паспорте уже вторая такая, последнюю поставили три дня назад.

И главное, что в действиях посольства нет никакой закономерности или логики. Было бы понятно, если бы так проходило получение первой визы. А то получается, что сначала дают годовую мульти, потом двухлетнюю, потом расследование и однократная виза на 3 месяца, потом отпять мульти, потом опять на три месяца и так до бесконечности. У тех, кто работает много лет, весь паспорт в хаотически разбросаных по срокам визах.

Нарушений не было. Все всегда в соответствии с предоставленным планом поездки: прилетели, приняли участие в митинге, улетели. На все про все одна-две недели пару раз в году. Руководство (директора и руководители групп) иногда летают и по десять-пятнадцать раз в году и сталкиваются с теми же проблемами.

Возникает вопрос - что же это за хрень и можно ли что-то сделать, чтобы избавить себя от таких проблем? Может разнообразить паспорт, скажем, британской или австралийской визой? Или к стандартному пакету документов на бизнес визу, сотоящему из приглашений, форм и описания поездки прикладывать что-то еще, как при подаче на туристические визы... ну там фотографии детей, кошек, хомячков... ?

[справочник]

Возникает вопрос - что же это за хрень и можно ли что-то сделать, чтобы избавить себя от таких проблем?

Эта "хрень" называется законом. В частности, статья о которой идёт речь гласит, что неиммиграционная виза не может быть выдана ... и далее идёт перечень условий.
Сделать ничего нельзя. Решение консульского офицера принимается им единолично, и не может быть скорректировано даже послом. Единственный выход - предоставлять как можно больше доказательств в отсутствии иммиграционных намерений.

[Ricksha]

Да это понятно, что нужно доказать отсутствие иммиграционных намерений. Если бы подобные прецеденты случались с теми, кто получает визу впервые или у тех, чьи связи с родиной неочевидны, то и вопроса бы не возникло. Но тут же ситуация совсем иная. Проблемы возникают даже у тех, кого, вообще говоря, можно рассматривать как идеального кандидата на неиммиграционную визу.

Посудите сами. Приходит в консульство человек, который работает в американской фирме уже не первый год. Зарплата вполне приличная даже по американским же меркам. Собственная квартира, дома остаются жена, ребенок, в америке был раз десять... ну какие еще нужны доказательства?

Описанные проблемы были даже у одного из директоров компании. Несколько лет ездил по однократным визам, бегая каждые два месяца в посольство.

К тому же компания приветствует релокейшн сотрудников. Если кому-то из более-менее квалифицированных специалистов захочется поработать в одном из американских офисов, то ему просто оформляется виза L1 и он спокойно и легально отправляется в штаты со всей семьей и безо всякого геморроя с нелегальной иммиграцией. В посольстве наверняка есть эта статистика...

Да и отказов в визах как таковых то и нет. Просто вместо годовой мульти дают однократную трехмесячную и приходится мотаться в посольство снова и снова. Если бы это было посольство бедной африканской республики, то учитывая, что годовая мульти и трехмесячная однократка стоят одинаково 3700 руб, я бы, честно говоря, решил, что это способ зарабатывания денег...

[справочник]

К тому же компания приветствует релокейшн сотрудников. Если кому-то из более-менее квалифицированных специалистов захочется поработать в одном из американских офисов, то ему просто оформляется виза L1 и он спокойно и легально отправляется в штаты со всей семьей и безо всякого геморроя с нелегальной иммиграцией. В посольстве наверняка есть эта статистика...

А вот и разгадка. Т.е. у сотрудников теоретически есть возможность получения визы, которая предусматривает иммиграционные намерения.