Офферы на карты бывают двух видов: 1) когда банк не проверяет кредитную историю и просто присылает оффер без всяких гарантий 2) Банк все таки просматривает историю сначала (разумеется не целиком, а ту часть, которая наиболее важна) , и потом посылает преаппрувд оффер. Оффер первого типа легко отличить от оффера второго типа, обычно там сразу написано преаппрувд или нет, если есть сомнения, можно позвонить по указанному телефону и оператор скажет, первого типа оффер или второго.
Разумеется банк имеет право проверить любую кредитную историю до того, как пошлет оффер. По Вашему, 9999, кредитные бюро - это благотворительные организации? Как же они деньги зарабатывают, если не продавая банкам листы с именами и адресами людей, отсортированными по определенному признаку, такому как скор, доход, длина кредитной истории, паттерн использования кредита и т.д. Разумеется, в отличие от проверки кредитной истории с разрешения человека, которая может понизить скор (hard inquiry), просмотр банком кредитной истории без его разрешения не влияет ни на что. Так что Чейз не "увидел где-то имя-адрес", а заплатил квотер за то, чтобы кредитное бюро его выдало...