Ты как всегда мимо, помню выдумал какойта "скандинавский прованс"...
В Швейцарии окончательно запретят насилие в отношении детей
Ненасильственное воспитание детей должно быть четко закреплено теперь и в швейцарском Гражданском кодексе (ГК) - таково предложение кабмина страны.
Этот контент был опубликован на24 августа 2023 года - 07:00
Федеральный совет (правительство Швейцарии) намерен четко закрепить принцип ненасильственного воспитания детей в Гражданском кодексе (ГК) страны. Вчера кабмин после своего очередного еженедельного заседания объявил, что уже запущена процедура общественного обсуждения и межведомственного согласования текста соответствующих поправок в ГК. Запрещены будут все формы насилия как физического, например пощечины, так и вербально-психологического.
В целом насилие по отношению к детям уже сегодня запрещено УК страны. Родители также обязаны в соответствии с действующим законодательством «руководствоваться в вопросах воспитания наилучшими интересами ребенка». Недавно защита детей была дополнена мерой, связанной с обязанностью информирования властей о случаях насилия по отношению к детям. Это означает, что если учителя, сотрудники детских садов или школ продленного дня подозревают, что ребенка избивают, пренебрегают его интересами или иным образом жестоко обращаются с ним, то они теперь обязаны сообщать о таких фактах властям.
Именно поэтому ранее Федеральный совет не считал необходимым прямо закреплять в ГК принцип ненасильственного воспитания детей. Однако недавно Парламент страны пришел к другому, противоположному выводу, поручив Федеральному совету реализовать соответствующие поправки к тексту ГК. Ответственный министр (федеральный советник) Элизабет Бом-Шнайдер уже указала по случаю первых ста дней своей работы в кабинете, что ее ведомство готовит такие поправки.
В их тексте должно было быть прямо указано, что родители обязаны воспитывать «ребенка без применения физических наказаний и без других форм унижающего достоинство насилия». «Это положение содержится в Гражданском кодексе, и поэтому оно никак не связано с желанием государства осуществлять контроль за воспитанием или наказывать за нарушения», — предусмотрительно уточняет Николь Хитц (Nicole Hitz), научный сотрудник федерального Ведомства юстиции (Bundesamt für Justiz, подразделение Министерства юстиции и полиции страны). «Скорее, этот принцип, занесенный в ГК, играет роль „сигнала“, он призван способствовать тому, чтобы детям больше не приходилось терпеть насилие у себя дома».
Понятие «физическое наказание» включает в себя как мягкое, так и жесткое физическое воздействие. Как говорится в пояснительном письме к законопроекту, шлепки, пощечины или встряхивания считаются легкими наказаниями, в то время как удары такими предметами, как ремни и палки, или прижигания и пинки, считаются уже жестокими формами насилия. Психологические виды насилия «закрыты» формулой «другие формы унижающего достоинство насилия». К ним относятся, например, угрозы, оскорбления, унижение, презрение, запугивание, а также игнорирование, остракизм или изоляция. В то же время эти поправки направлены на усиление мер профилактики.
В частности, Федеральный совет предлагает расширить и укрепить уже существующие консультационные службы для родителей и детей, облегчив доступ к их услугам. Организация Kinderschutz Schweiz («Защита детей Швейцария») уже много лет ведет кампанию за такого рода меры. В интервью телеканалу SRFВнешняя ссылка Регула Бернхард Хуг (Regula Bernhard Hug), глава этой организации, выразила свое удовлетворение. «Многие родители не уверены в том, что разрешено, а что нет. Теперь у нас будет полная на этот счет ясность». Эта организация также приветствует тот факт, что Федеральный совет также хочет усилить профилактику насилия против детей.
«Из многих научных исследований мы знаем, что большинство родителей, применяющих насилие в воспитании детей, на самом деле не хотят этого. И если это и происходит, то часто просто из-за чрезмерных требований к ребенку или из-за родительского стресса», — объясняет Регула Бернхард Хуг. Период общественного обсуждения и межведомственного согласования текста поправок (Vernehmlassung) продлится до 23 ноября 2023 г. До этого времени у всех заинтересованных лиц, сторон и организаций, а также у политических партий будет возможность высказать все свои замечания по данным поправкам.
Російська армія не сильна, Вона просто довга.
Зеленський про F-16: У нас будуть літаки
Bitte seien Sie diszipliniert.
Швейцария и ее сложные отношения со службой опеки
Модернизация любого общества проходит непросто, Швейцария здесь не исключение, более того, пример именно этой страны показывает, насколько непросто преодолевается патриархальное наследие как вообще, так и в области социального призрения и опекунства, в частности. В Швейцарии еще до относительно недавнего времени действовал совершенно по своему характеру «домостроевский» подход к решению проблемы неблагополучных семей и детей, не получающих надлежащего ухода и воспитания.
Раньше, следуя общинной логике, характерной для домодерного аграрного уклада, а также опираясь на убеждение в том, что ребенок – это такой же взрослый, только маленького роста, который, к тому же, представляет собой ценный трудовой ресурс, в Швейцарии проблема неблагополучных семей решалась в рамках той или иной общины, людьми, знающими друг друга десятилетиями. А потому и решения они принимали соответствующие: саму неблагополучную семью сделать объектом общественного презрения, а детей забрать и отдать туда, где они, в качестве ресурса, могут принести наибольшую пользу общине («миру»).
С точки зрения современного общества такая практика выглядит абсолютной дикостью. Поэтому в 2013 году швейцарское право, регулирующее порядок опекунства, было полностью пересмотрено. На место «междусобойчика» «лучших людей города» заступила структура под названием «Швейцарская национальная служба опеки и защиты интересов детей и взрослых» («Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde» – «KESB»). Однако исторический груз, довлеющий над ней, очень быстро превратил ее едва ли не самую ненавистную чиновничью структуру страны. Почему? Насколько оправдана эта народная «нелюбовь», которая стала даже мощным мотивом к запуску народной законодательной инициативы, требовавшей качественно поменять характер деятельности «KESB»?
PLACEHOLDER
Эрике* из Винтертура было всего шестнадцать, когда в конце 90-х годов она забеременела. В Швейцарии ребенку несовершеннолетней матери по закону положен попечитель. Как говорит Эрика, она с властями долго обсуждала вопрос, не сможет ли функции попечителя взять на себя кто-нибудь из ближайших родственников. Вопрос был решен отрицательно, однако ее потом очень удивил тот факт, что формальная попечительница ни разу к ней даже не зашла, чтобы посмотреть, все ли Эрика делает правильно и как она вообще строит свои отношения с малышом.
«Тогда я просто пригласила ее на ужин», — рассказывает Эрика. Получился прекрасный вечер. А в день своего 18-летия Эрика без проблем получила в отношении своей дочери родительские права. Потом она становится серьезной и говорит: «Думаю, сейчас все было бы по-другому». В смысле? Ну, в смысле, что все было бы не так человечно и не так просто с точки зрения бюрократии. Она знает, о чем говорит, ведь сейчас она работает в пансионате с постоянным проживанием людей с физическими и психическими отклонениями. Она убеждена, что бездушия и формализма со стороны чиновников сейчас в Швейцарии стало гораздо больше.
«Родители таких людей, взявшие на себя опекунство над своими же взрослыми детьми, порой просто замотаны огромным количеством ненужной формальной писанины», — говорит она. И так считает не только Эрика. Многие убеждены в том, что «KESB» — это настоящий бюрократический монстр. То, как раньше решались такие дела, как в ее случае, новой структурой объявлено едва ли не «бесовщиной» и изгнано из практики. На первое место выступили «научные» методикиВнешняя ссылка, за которыми, как убеждена Эрика, совершенно потерялся живой человек.
При необходимости принять решение о передаче того или иного лица под опеку, «KESB» даже и не думает выяснить для начала, может ли функции опекуна взять на себя кто-нибудь из родственников. Решения принимаются без участия заинтересованных лиц и их близких. Органы опеки грубо вмешиваются в налаженную семейную жизнь и тот, кто однажды попал в эти жернова, может ставить на себе крест. Короче говоря, KESB — это служба, которую в Швейцарии ненавидят дальше больше инквизиции.
Лучше умереть, чем в интернат
Почему же так получилось? Ведь, казалось бы, в Швейцарии было сделано все, чтобы избавиться от груза исторических ошибок. В 2013 году швейцарское опекунское право, которому на тот момент было уже более ста лет, подверглось комплексному пересмотру. Муниципальные «любительские» органы опеки были превращены в профессиональные структуры, во главе угла которых стояла защита интересов людей. Эта цель даже была закреплена в их названии, но самое главное, борьба с неблагополучием в семьях была изъята из общинного патриархального «мира» и передана в руки людей, получивших специальное психологическое, педагогическое, юридическое образование.
Именно такие «профи» и принимали теперь решения о том, следует ли поместить ребенка в детский дом, объявить психически больного человека недееспособным или же отправить старого человека с признаками деменции в дом престарелых. Однако очень быстро по репутации новой структуры были нанесены мощные удары. В городе городке Флаах (FlaachВнешняя ссылка, кантон Цюрих) мать предпочла убить двух своих детей, но только не отдавать их в детский дом. Потом в прессу попала история о том, как пожилой мужчина сбежал с помощью своего племянника в ГерманиюВнешняя ссылка, потому в швейцарский дом престарелых он попасть не хотел ни при каких обстоятельствах. Наконец, еще один отец семейства устроил своей жене и двоим детям побег не куда-нибудь, а на ФилиппиныВнешняя ссылка, а все потому, что он не был согласен с решением об изъятии его детей из семьи.
В глазах общественного мнения чиновники из «KESB» стали бездушными автоматами. На политическом уровне все громче раздавались требованияВнешняя ссылка относительно необходимости обеспечить большую прозрачность в работе системы опекунства и предоставить членам семей больше прав в рамках принятия решений, непосредственно их касающихся. В кантоне Швиц (Schwyz) совсем немного голосов не хватило для решения о возвращении дела опекунства назад в руки общинных правлений. В настоящее время идет сбор подписей под общенациональной народной законодательной инициативойВнешняя ссылка, предлагающей в деле опекунства приоритет предоставлять членам семей.
Темное прошлое системы швейцарского опекунства
Профессор Кристоф Хэфели (Christoph HaefeliВнешняя ссылка), эксперт в сфере опеки и попечительства, удивлен такой критикой в адрес «KESB». Он считает, что по сравнению с прошлым многое стало лучше, к примеру, повысилось качество юридической поддержки. Сейчас судьбу собственных соседей уже не решают замороченные повседневными хлопотами дилетанты. Архаичное опекунское законодательство приводило к тому, что вплоть до 1980-х гг. дети, находящиеся под опекой, должны были в качестве так называемых «приемышей» в семьях богатых крестьян отрабатывать свое пропитание, вкалывая на полях и в коровниках.
Более того, очень часто у цыган детей просто отбирали и отдавали «на перевоспитание», а случаи насильственной стерилизации и «административного задержания», а фактически тюремного заключения, так называемых «тунеядствующих» и «распущенных лиц», которые на самом деле никаких преступлений не совершали, были в Швейцарии в порядке вещей. Были! Потому что с созданием «KESB» все эти эксцессы ушли в прошлое. Несколько лет назад успешный швейцарский предприниматель Гвидо Флури (Guido FluriВнешняя ссылка), который сам воспитывался в детском доме в качестве такого «приемыша», выступил с так называемой «Законодательной инициативой по возмещению морального и материального ущерба» таким жертвам «государственного призрения», как он.
А после того, как «KESB» стала в обществе подвергаться массированной критике, он создал специальный консультационно-координационный офис «KESCHAВнешняя ссылка», своего рода арбитражное ведомство, к которому могут обращаться все те, кто считает, что он стал жертвой несправедливого обращения со стороны чиновников «KESB». Без работы этот офис отнюдь не простаивает, однако, по словам Г. Флури, новая система работает в большинстве случаев вполне удовлетворительно.
«Обновленное законодательство в сфере опеки и попечительства привело к заметной профессионализации этого рода деятельности», — говорит он. Потенциал для дальнейшего улучшения он видит, кроме всего прочего, в совершенствовании общения и коммуникации с теми, кто становится объектом мер, решение о которых принимают эксперты «KESB». В любом случае, Г. Флури полностью исключает возвращения к старой системе, когда решающее слово было за общинами и муниципалитетами.
Російська армія не сильна, Вона просто довга.
Зеленський про F-16: У нас будуть літаки
Bitte seien Sie diszipliniert.
у нас щас 764 сезона рулят!
Нормальные мужские эмоции в США - уголовно наказуемы. (c) Peterburger.
There are currently 51 users browsing this thread. (2 members and 49 guests)
|
|
Terms of Service | Privacy Policy |
|