примерно с 2004го ничего у вас бесплатного вообще нет даже формально.
Во-первых - медстраховка. Во-вторых - всё , что сверх федеральной квоты , оплачивается в полном объёме. В третьих - любому , кто въезжает на территорию РФ , нужно обязательно иметь медстраховку. ( в нарушение одного из договоров СНГ ).
Так что расслабьтесь и получайте максимум удовольствия от сериала "Склифасовский".

Ну там ещё федеральные квоты ( на операции и т.д. ) сокращаются. Есть ещё нюансы финансирования здравоохранения из местных бюджетов в связи с задолженностью регионов перед федеральным центром.