НАТО и Грузия активно сотрудничают в области демократических и институциональных реформ, равно как и военной реформы, они также наладили практическое сотрудничество по большому числу других направлений. Грузия и НАТО проводят Интенсифицированный диалог по вопросу о стремлении страны стать членом организации. Практическим инструментом для сотрудничества между НАТО и Грузией является Индивидуальный план действий партнерства (ИПАП), в котором изложена подробная программа сотрудничества между Грузией и НАТО. В сентябре 2008 года была создана Комиссия НАТО–Грузия для руководства дальнейшим развитием отношений.
Предложение о создании Комиссии НАТО–Грузия было выдвинуто вслед за конфликтом между Грузией и Россией, возникшим в начале августа 2008 года. 15 сентября в Тбилиси Генеральный секретарь НАТО и премьер-министр Грузии подписали Рамочный документ о создании нового органа. Первое заседание состоялось сразу же после подписания, во время визита Североатлантического совета в Грузию.
Комиссия НАТО–Грузия призвана углубить политический диалог между НАТО и Грузией и руководить процессом, начало которому было положено в апреле 2008 года на встрече в верхах в Бухаресте в виду стремлений Грузии к членству в НАТО. Комиссия также будет координировать поддержку в восстановлении после недавнего конфликта, оказываемую Грузии.
Реагирование на кризис в Грузии
19 августа на экстренной встрече Североатлантического совета министры иностранных дел стран НАТО призвали к мирному и устойчивому разрешению конфликта на основе соблюдения независимости, суверенности и территориальной целостности Грузии.
Министры иностранных дел стран НАТО высказали сожаление в связи с применением силы в конфликте, что противоречит обязательствам о мирном разрешении конфликтов, принятым как Грузией, так и Россией в рамках программы «Партнерство ради мира» и прочих международных соглашений. Они выразили особую озабоченность в связи с несоразмерным использованием военной силы Россией, что несовместимо с миротворческой ролью России в сепаратистских регионах Южная Осетия и Абхазия. Члены НАТО также призвали Россию принять незамедлительные меры по выводу своих войск из районов, которые она должна покинуть в соответствии с условиями соглашения из шести пунктов, заключенного при посредничестве Европейского союза.
В ответ на запрос Грузии члены Североатлантического союза согласились предоставить ей содействие в ряде областей. В частности, речь идет о помощи в определении размера ущерба, нанесенного гражданской инфраструктуре, и оценке состояния министерства обороны и вооруженных сил, содействии в восстановлении системы воздушного сообщения и выработке рекомендаций по вопросам кибератак.
Интенсифицированный Диалог
В сентябре 2006 года НАТО предложила Грузии начать Интенсифицированный диалог о ее намерениях стать членом организации. Интенсифицированный диалог дает возможность Грузии более подробно обсуждать с НАТО, какие стандарты необходимы для принятия в члены организации и каким образом должны строиться реформы в Грузии, чтобы достичь данных стандартов. На встрече в верхах Североатлантического союза в апреле 2008 года в Бухаресте руководители стран НАТО пришли к соглашению о том, что Грузия станет членом организации, и начали период интенсифицированного взаимодействия с Грузией, чтобы заняться нерешенными вопросами, касающимися заявки Грузии о принятии Плана действий по подготовке к членству в НАТО (МАП). Последующие решения о том, когда Грузия выйдет на этап МАП, а со временем – на этап членства в организации, будут основываться на результатах проведения в Грузии ключевых реформ, изложенных в ИПАП. В соответствии с решением бухарестской встречи в верхах заявка Грузии о принятии МАП будет рассмотрена министрами иностранных дел стран НАТО в декабре 2008 года.
Как осуществляется сотрудничество на практике?
В согласованном документе ИПАП, рассчитанном на двухгодичный период, Грузия намечает свои планы в области реформирования и сроки проведения реформ. Среди основных областей – политические, военные реформы и реформы в сфере безопасности. НАТО соглашается поддерживать проведение реформ в Грузии посредством конкретных и учитывающих специфику страны рекомендаций, соответствующих целям реформ. В настоящий момент к числу первоочередных для Грузии задач относятся: преобразование государственного и частного сектора в целях становления демократии и надлежащего управления, правовое государство, устойчивое социальное и экономическое развитие, а также реформирование сферы безопасности, в том числе реализация Стратегического анализа обороны.
Re: Население России. Статистика, факты, комментарии и прогнозы (с)
Originally Posted by RealDeal
Reply With Quote
