Россия в самом деле предлагала. И не только топливные элементы. Россия предлагала Ирану даже строить модифицированные реакторы на быстрых нейтронах.
Ничего Россия не предлагала. Это условие было изначально поставлено американцами, и Россия с Ираном, вроди бы были не против. Но это только вроди бы, что произошло на самом деле мы уже знаем.