Для администрации вопрос чисто практический: дать забаненному меньше поводов пытаться пролезть в форум под новым логином. Совсем недавно забаненные вообще не могли видеть форума, что нелепо: даже незарегистрированные пользователи - могут. Т.е. бан автоматом означал появление "левых" логинов. Дать им свой раздел - дополнительная мера. А если будут слишком много косточки модам обмывать - закрыть раздел всегда будет можно, или перевести их на модерацию постов. Короче, что мы теряем от такого раздела?