Lev Kobrin
11-07-2014, 12:46 AM
34 млн грин-карт и разрешений на работу: готовится амнистия нелегалам? МИХАИЛ ТРИПОЛЬСКИЙ Предложенная Бараком Обамой отсрочка принятия иммиграционных законов до окончания промежуточных выборов в Конгресс с.г. вызвала недовольство у нелегалов и отстаивающих их интересы испаноязычных и правозащитных организаций.Мол, обещал глава государства использовать президентскую власть для решения застарелой проблемы перед 4 ноября, но слова своего не сдержал. Между тем, недавно в некоторых электронных СМИ появилась информация, которая свидетельствует, что Обама тихой сапой готовит серьезные изменения действующего иммиграционного законодательства. Популярный консервативный сайт Breitbart.com рассказал читателям о том, что администрация U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) ищет подрядчика для производства миллионов грин-карт и разрешений на работу. Иммиграционное ведомство разместило на сайте DedBizzOpps.gov предложение к потенциальному партнеру напечатать не менее 4 млн грин-карт (Permanent Residency Cards) и разрешений на работу (Employment Authorization Documentation - EAD) в год, максимум – 9 млн. В случае, если возникнет необходимость, пятилетний заказ может составить 34 млн грин-карт и разрешений на работу. Как отмечает Breitbart.com, в USCIS полагают, что особенно много грин-карт может понадобиться в 2016 году – прогнозируется некая «иммиграционная волна». В понедельник 20 октября представитель USCIS в своем интервью британской газете Daily Mail заявил, что «наш план подготовлен на случай, если президент Обама начнет активно продвигать свои иммиграционные предложения. А он, есть все основания полагать, именно так и поступит». По словам чиновника, подразделение его агентства – Document Management Division намерено приобрести материалы, используемые для производства грин-карт и разрешений на работу.В то же время другой чиновник иммиграционного ведомства в разговоре с журналистом Daily Mail заявил, что данная инициатива предусмотрена на случай принятия нового иммиграционного закона Конгрессом. Этот человек настаивал, что план не был «составлен под исполнительные указы президента». Критики Обамы справа, что естественно, тут же заговорили о подготовке Белым домом «амнистии». «Планы напечатать миллионы грин-карт и разрешений на работу – свидетельство того, что президент намерен реформировать иммиграционное законодательство с помощью своих указов, - заявила в интервью Breitbart.com Джессика Вон из Center for Immigration Studies – организации, выступающей против массовой иммиграции и легализации нелегалов. Как следует из слов Вон, реформа по-обамовски может превзойти по масштабам законопроект «банды 8» (проект иммиграционной реформы, подготовленный группой республиканских и демократических сенаторов. - М.Т.). По словам экспертов, даже если «иммиграционная волна» и не состоится, 4 млн грин-карт и разрешений на работу – это значительная прирост. Так, в рамках программы Deferred Action for Childhood Arrivals – DACA (позволившей сотням тысяч молодых нелегалов, привезенных в США детьми, получить защиту от депортации и временное право на работу) было одобрено в первые два года 600 тыс. заявлений, а по данным на июнь 2014-го, – 862 тыс. По мнению Вон, администрация Обамы явно готовит инициативу по амнистии нелегалов. «Сенатский план иммиграционной реформы фактически удваивал легальную иммиграцию, Обама же идет еще дальше». Противники планов Обамы настаивают Employment Authorization Documentation (EAD) – разрешение на работу стало для Обамы инструментом легализации нелегалов, которые пока не имеют возможности получить вид на жительство. Оно и обходится нелегалу недорого - $450. Во многих штатах наличие EAD дает право на определенные социальные услуги и возможность получить водительские права. Легко прогнозировать жесткое противостояние между Белым домом и Конгрессом, если президент приступит таки к реформированию иммиграционного законодательства с помощью своих исполнительных указов. Впрочем, принимая во внимание нежелание республиканцев Палаты представителей всерьез рассмотреть возможность легализации нелегалов, можно сказать, что они просто не оставляют президенту иного выхода. * * *Критикуя президента, республиканцы стараются найти в его плане уязвимые места. Одним из таких является намерение (пока только гипотетическое) Обамы спасти от угрозы депортации с помощью президентского указа нелегалов, ставших участниками дорожно-транспортных происшествий (ДТП). Упоминаемая уже мной антииммигрантская организация Center for Immigration Studies решила, в этой связи, сделать акцент на том, что президент хочет «амнистировать» тысячи нелегалов, управлявших автомобилем в нетрезвом состоянии, под влиянием наркотических средств или обвиненных в наезде, повлекшем травмы и даже гибель людей. По данным Center for Immigration Studies, с 2004 года по настоящее время из США было депортировано 258689 нелегалов за правонарушения, связанные с дорожно-транспортными происшествиями. Из них 57% в момент ДТП были в нетрезвом состоянии или находились под влиянием наркотиков.В своем намерении представить Обаму потакающим нелегалам и готовым простить преступников, в Center for Immigration Studies поведали американцам, что среди обвиненных в дорожно-транспортных происшествиях иммигрантов можно видеть: водителей-убийц, угонщиков автомобилей, лиц, совершивших наезд и скрывшихся с места преступлений. По словам Дэна Кэдмана, сотрудника Center for Immigration Studies, нелегал, задержанный за вождение без Driver ID или страховки, заслуживает высылки из страны, как и водитель-убийца, наркоман или угонщик. Я готов согласиться с Кэдманом, что нелегалы, по вине которых погибли люди, должны после отбытия тюремного срока, депортироваться на родину. Но если человек совершил незначительное дорожное нарушение, может, не стоит помещать его в один ряд с убийцей или наркоманом? Именно так рассуждает президент. Его оппоненты считают иначе.«Управление автомобилем в нетрезвом виде – одно из наиболее распространенных насильственных преступлений в США, - говорит Вон. – Поэтому правильно поступают сотрудники Immigration and Customs Enforcement, выдворяя из нашей страны людей, которые не только живут в ней на нелегальном положении, но еще и угрожают безопасности американцев, садясь за руль автомобиля. Президенту ни к чему брать под свою защиту этих людей».* * *Депутаты нью-йоркского горсовета 41 голосом против 6 одобрили билль, предложенный спикером Мелиссой Марк-Виверито. Напомним, что принятый закон допускает передачу нелегалов, задержанных полицейскими или находящихся в тюрьмах города, представителям Immigration and Customs Enforcement (ICE) с последующей депортацией на родину только после предъявления ордера, подписанного федеральным судьей. Даже при наличии такого ордера нелегал будет выдан ICE только в случае, если был осужден за «насильственные или серьезные преступления» в течение пяти лет до задержания нью-йоркскими полицейскими. До принятия «билля Марк-Виверито» полицейские или тюремные власти могли по просьбе коллег из ICE задержать нелегала на 48 часов с последующей передачей федеральным агентам. По мнению экспертов, новый нью-йоркский закон фактически ведет к свертыванию сотрудничества NYPD и Управления тюрем с ICE.