вообще-то его похитили - примерно как Скорцени вывез Муссолини. Он мог в Харькове "командовать как президент" , но он этого не делал. Он мог в Одессе "командовать как президент" - там он тоже этого не делал ( в Одессу тогда штаб Партии Регионов сбежал ). В Крыму он тоже "самоустранился".