Всё очень просто. В России в форме ты или нет - наличие полицейского удостоверения оттягчающий фактор. Конечно, административный ресурс ещё не изжили, но, для общественного мнения и для давления на власть наличие погонов только усугубляет положение этих ФСБ шников.
В Пиндосии же наоборот - пиндос погоны снял и все. Просто гражданский, хотя тот же админ.ресурс может включать. Факты такие есть.