Попробую обрисовать ситуацию на форуме. Люди приходят на форум, общаются, знакомятся, выясняют кто есть кто и почем. Появляются друзья, враги, соратники по борьбе и прочие категории. На базе выше описанных категорий образуется довольное большинство и недовольное меньшинство. Главная причина недовольства меньшинства не в администрации, а в самом факте их меньшинства. До тех пор, пока они не станут большинством никакие меры их не успокоят. Как вы понимаете жить в мире и согласии в такой ситуации можно только при очень ограниченном и формализованном общении. Поэтому есть два выхода:
1. Формализовать общение, установить четкие границы дозволенного, обезличить общение обсуждением жестко контролируемых тем.
2. Уменьшать количество недовольных добровольно или насильно.