Lev Kobrin
11-26-2014, 01:52 AM
Какая реформа возможна?ЮРИЙ ЗАМОЩИН Громкая победа республиканцев заставила многих усомниться в том, что в ближайшее время смогут произойти значительные подвижки в иммиграционной сфере.Однако на самом деле сложившаяся ситуация дает этой партии отличную возможность заняться данной проблематикой, причем в сотрудничестве с президентом Обамой, а не в условиях конфронтации с исполнительной властью.Безусловно, «антииммигрантская» фракция в рядах консерваторов не намерена искать какие бы то ни было компромиссы. Однако лидеры республиканцев должны учесть, что такие радикалы являются меньшинством, чье мнение можно — и даже нужно — игнорировать, если партия намерена в 2016 году не только сохранить контроль над Конгрессом и Сенатом, но и помочь своему кандидату занять президентский пост.Иммиграционная тема не была основной в ходе минувшей компании, несмотря на предположение, высказанное сенатором Тедом Крузом в ночь выборов, о том, что противодействие пресловутой «амнистии» нелегалов сыграло свою роль в победе. На самом же деле весьма немного напряженных избирательных баталий развернулось в штатах с существенной долей испаноязычного населения.Что же могут сделать республиканцы, чтобы действительно дать старт иммиграционной реформе в том виде, который они считают наиболее приемлемым? Для начала необходимо решить законодательные вопросы. Увеличив количество легально принимаемых иммигрантов, можно избавиться от запаса грин-карт, не использованных за минувшие десятилетия, а также выдавать ежегодно по 250 тысяч виз. Кроме того, многие республиканцы поддерживают облегчение правил въезда для квалифицированных сотрудников, в которых нуждается американская экономика. Это, в частности, математики, специалисты в области естественных наук, технологий, инженерного дела… Им и нужно в первую очередь выдавать больше виз H1B.Следующий шаг — увеличение количества разрешений на работу в США и расширение программы привлечения иностранных рабочих для сельского хозяйства, индустрии обработки мяса и некоторых секторов сферы услуг. Республиканцы могут предложить новые решения, которые позволят работодателям стать спонсорами сотрудников, которые длительное время трудятся у них, несмотря на отсутствие документов. Правда, при этом необходимо соответствовать некоторым условиям — к примеру, заплатить налоги, не привлекаться к ответственности перед законом и иметь среди членов семьи как минимум одного гражданина. В дополнение к этому, республиканцы могут принять предложенный ими же билль под названием ENLIST, предусматривающий предоставление постоянного легального статуса тем иммигрантам без документов, которые попали на территорию США в детском возрасте и в настоящее время служат в вооруженных силах.Иными словами, вариантов, которые позволили бы консерваторам поучаствовать в реализации иммиграционной реформы и при этом, безусловно, улучшить свой имидж в глазах сторонников, немало. Для того чтобы такой сценарий был воплощен в жизнь, необходимо соблюдение только одного условия — готовность к сотрудничеству с Белым домом. Последний, как можно предположить, тоже в этом заинтересован, поскольку президент Обама, конечно, может своим указом, без согласия Конгресса, «одарить» гражданством миллионы нелегалов. Но, увы, такой шаг откинет полноценную реформу на годы назад.