Lev Kobrin
08-24-2011, 03:04 AM
Пьяный за рулем - кандидат на депортацию
ПОНЕДЕЛЬНИК, 08 АВГУСТА 2011 НОВОСТИ ИММИГРАЦИИ
МИХАИЛ ТРИПОЛЬСКИЙ
Выступая на прошлой неделе перед активистами влиятельной организации National Council of la Roza, представляющей интересы испаноязычных американцев, президент Обама в очередной раз заверил собравшихся в своей поддержке комплексной иммиграционной реформы.
«Мои приоритеты на данном направлении - это укрепление границ нашей страны и возможность получения нелегалами вида на жительство, а впоследствии и американского гражданства», – сказал он. Но тут же добавил: «Без поддержки Конгресса я не в силах изменить закон».
Встречаясь с представителями испаноязычной общины, Обама стремится продемонстрировать латинос свои симпатии и поддержку. Что легко объяснимо: без испаноязычного электората ему не удастся продлить свое пребывание в Белом доме еще на 4 года. Между тем, слова словами, а на деле именно при Обаме показатели депортаций неуклонно движутся вверх, значительно превосходя статистику прежней администрации. Стоит ли говорить, кто именно составляет большинство депортируемых, хотя и представителей других расово-этнических групп среди выдворяемых на родину также немало. В том числе и русскоязычных.
Обама и правоохранители убеждают общественность, что среди депортируемых преобладают люди, совершившие серьезные преступления. Именно их отлавливают в рамках программы Secure Communities, о которой наша газета неоднократно писала.
В 2010 финансовом году, который закончился в сентябре прошлого года, из страны были высланы 393 тыс. человек, из них преступников, по данным Министерства национальной безопасности, - около половины. При этом в списках депортируемых мы видим нелегалов, арестованных и высланных из страны только за то, что они находились за рулем в нетрезвом состоянии. Таковых набралось 27635 (в 2008 году при Буше их было почти втрое меньше – 10851). После задержания и выяснения иммиграционного статуса, нелегалов передавали силовым структурам Министерства национальной безопасности – Immigration and Customs Enforcement (ICE). Никаких других правонарушений они не совершали. Здесь вновь уместно напомнить читателям, что нелегальное пребывание на территории США не является уголовным преступлением и квалифицируется как административное нарушение. Кроме выдворенных за пьяное вождение высылке подверглись также 13028 нелегалов, оказавшиеся в кутузке за куда менее серьезные нарушения правил дорожного движения. В последний год нахождения в Белом доме Джорджа Буша-младшего таковых набралось всего 4,5 тыс.
Приведенные мною данные – явно не в пользу Обамы. Они вызывают у правозащитников и иммиграционных адвокатов обоснованное неверие в правдивость слов президента, что «мы высылаем большей частью уголовников, а наша политики в данном вопросе мудрее, чем у предшественников». О «мудром» подходе он говорил 10 мая в Эль-Пасо, о нем же 25 июля перед активом организации National Council of la Roza. Лично мне трудно поверить, что президента неверно информируют, или руководство ICE проводит свои операции, не обращая внимания на Белый дом. Куда логичнее другое объяснение. Обама, и это очевидно, хочет продемонстрировать американской общественности, и в первую очередь - т.н. независимым, которые играют все большую роль на выборах, что он строго соблюдает действующие иммиграционные законы.
Как бы там ни было, в прошлом году депортация, вызванная арестом за управление нелегалом автомобилем в нетрезвом состоянии, вышла на третье место. На первом находится выдворение из страны за преступления, связанные с производством, распространением, продажей и просто владением наркотиками – 45 тыс. человек.
Правда, надо сказать, что особое рвение сотрудников ICE в отношении к пьяным нелегалам за рулем возникло не на пустом месте. Масло в огонь подлило дело нелегала из Боливии Карлоса Монтано. Находясь за рулем в нетрезвом состоянии, мистер Монтано сбил в Вирджинии трех монахинь: одна женщина погибла, две другие получили серьезные увечья. В ходе следствия было установлено, что в 2007 и 2008 годах Монтано уже задерживали за вождение в пьяном виде, однако его не передавали в руки иммиграционной службы. Впереди суд, но в ICE заявили, что каков бы ни был вердикт, Монтано ждет депортация.
Однако таких, как Монтано, среди задерживаемых за нарушения правил дорожного движения нелегалов - меньшинство, утверждают иммиграционные адвокаты. Их беспокоит, что все чаще и чаще полицейские, заместители шерифов, патрульные на скоростных дорогах – участники программы Secure Communities прибегают к арестам нелегалов с последующей передачей ICE даже за незначительные нарушения правил дорожного движения. Этих людей заносят в списки преступников, а борьба с настоящими уголовниками ведется формально.
Отвечая критикам, упрекающим руководство Министерства национальной безопасности, что «не тех ловите, господа», глава ведомства Джанет Наполитано заявила, что «да, большинство нелегалов арестовывают именно за незначительные правонарушения, но с течением времени статистика покажет прирост высылаемых именно за серьезные преступления». В интервью информационному агентству Associated Press Наполитано сказала: «Большинство серьезных преступников из числа нелегалов отбывают наказание в тюрьме. Когда срок заключения истечет, мы их депортируем, и это отразится в статистике». Ну а пока, если я правильно понял госпожу министра, будем выполнять сверхплановые показатели за счет всякой «мелочи». В том числе, надо полагать, нелегалов, которые в момент их остановки полицией ремень безопасности забыли надеть или разговаривали по мобильнику.
«Нам известно немало случаев, когда в преступниках оказывались люди, чей проступок обычно наказывается штрафной квитанцией, - говорит Маршалл Фитц, глава отдела иммиграции при организации Center for American Progress. – Если водитель не мог предъявить водительских прав, полицейский начинал выяснять его иммиграционный статус. Нелегалов, которых останавливают на дорогах, часто заставляют подписать документ, в котором говорится, что они добровольно покинут США и заплатят штраф. Нередко от них требуют письменного признания в нарушении правил дорожного движения или провоцировании дорожно-транспортного происшествия. Таким вот путем нелегалы пополняют списки правонарушителей, не переступая порога суда».
Иная точка зрения у заместителя главы ICE Кумар Киббла. По его словам, при задержании нелегалов за нарушение правил дорожного движения, нередко удается выяснить их причастность к другим преступлениям. Когда составляется депортационная статистика, учитывается самое серьезное правонарушение, совершенное конкретным человеком. При этом в списки депортированных преступников вносят людей, осужденных исключительно по решению суда.
Приведем мнение еще одного сановного представителя правоохранительных органов - Даррела Стефанса, исполнительного директора Major Cities Chiefs Associations, организации, объединяющей в своих рядах начальников полицейских управлений больших городов. В интервью Fox News, он заявил, что его коллеги из ICE депортируют в основном преступников. «На высланных из США нелегалов – нарушителей правил дорожного движения, приходится всего 7% депортированных преступников. Зато на депортируемых за преступления, связанные с наркотиками – 23%, за вождение в нетрезвом состоянии – 14%).
«Депортация нетрезвых водителей-нелегалов особенно важна. Если виновником ДТП со смертельным исходом является такой человек, возмущению местных жителей нет предела. К таким правонарушениям американская общественность стала относиться очень серьезно!»
При всем уважении к господину Стефансу и пониманию его неприятия пьяных за рулем, лично мне трудно отнести к матерым уголовникам нетрезвых водителей, а уж тем паче нарушителей правил дорожного движения. Что же получается, к выдворению из страны нелегалов - грабителей, насильников, членов уличных банд, мошенников и прочих «особо опасных» общественность волнует меньше? Вроде бы программа Secure Communities изначально была создана для поимки и депортации именно этой категории уголовников, не так ли, чиф Стефанс, а вовсе не участников ДТП из числа нелегалов.
Между тем, Киббл, а в его лице руководство ICE считают, что к ним и их подчиненным не может быть претензий. «Депортируемым именно тех правонарушителей, которые составляют наибольшую угрозу американцам», - цитирует его Fox News.
Ну-ну...
ПОНЕДЕЛЬНИК, 08 АВГУСТА 2011 НОВОСТИ ИММИГРАЦИИ
МИХАИЛ ТРИПОЛЬСКИЙ
Выступая на прошлой неделе перед активистами влиятельной организации National Council of la Roza, представляющей интересы испаноязычных американцев, президент Обама в очередной раз заверил собравшихся в своей поддержке комплексной иммиграционной реформы.
«Мои приоритеты на данном направлении - это укрепление границ нашей страны и возможность получения нелегалами вида на жительство, а впоследствии и американского гражданства», – сказал он. Но тут же добавил: «Без поддержки Конгресса я не в силах изменить закон».
Встречаясь с представителями испаноязычной общины, Обама стремится продемонстрировать латинос свои симпатии и поддержку. Что легко объяснимо: без испаноязычного электората ему не удастся продлить свое пребывание в Белом доме еще на 4 года. Между тем, слова словами, а на деле именно при Обаме показатели депортаций неуклонно движутся вверх, значительно превосходя статистику прежней администрации. Стоит ли говорить, кто именно составляет большинство депортируемых, хотя и представителей других расово-этнических групп среди выдворяемых на родину также немало. В том числе и русскоязычных.
Обама и правоохранители убеждают общественность, что среди депортируемых преобладают люди, совершившие серьезные преступления. Именно их отлавливают в рамках программы Secure Communities, о которой наша газета неоднократно писала.
В 2010 финансовом году, который закончился в сентябре прошлого года, из страны были высланы 393 тыс. человек, из них преступников, по данным Министерства национальной безопасности, - около половины. При этом в списках депортируемых мы видим нелегалов, арестованных и высланных из страны только за то, что они находились за рулем в нетрезвом состоянии. Таковых набралось 27635 (в 2008 году при Буше их было почти втрое меньше – 10851). После задержания и выяснения иммиграционного статуса, нелегалов передавали силовым структурам Министерства национальной безопасности – Immigration and Customs Enforcement (ICE). Никаких других правонарушений они не совершали. Здесь вновь уместно напомнить читателям, что нелегальное пребывание на территории США не является уголовным преступлением и квалифицируется как административное нарушение. Кроме выдворенных за пьяное вождение высылке подверглись также 13028 нелегалов, оказавшиеся в кутузке за куда менее серьезные нарушения правил дорожного движения. В последний год нахождения в Белом доме Джорджа Буша-младшего таковых набралось всего 4,5 тыс.
Приведенные мною данные – явно не в пользу Обамы. Они вызывают у правозащитников и иммиграционных адвокатов обоснованное неверие в правдивость слов президента, что «мы высылаем большей частью уголовников, а наша политики в данном вопросе мудрее, чем у предшественников». О «мудром» подходе он говорил 10 мая в Эль-Пасо, о нем же 25 июля перед активом организации National Council of la Roza. Лично мне трудно поверить, что президента неверно информируют, или руководство ICE проводит свои операции, не обращая внимания на Белый дом. Куда логичнее другое объяснение. Обама, и это очевидно, хочет продемонстрировать американской общественности, и в первую очередь - т.н. независимым, которые играют все большую роль на выборах, что он строго соблюдает действующие иммиграционные законы.
Как бы там ни было, в прошлом году депортация, вызванная арестом за управление нелегалом автомобилем в нетрезвом состоянии, вышла на третье место. На первом находится выдворение из страны за преступления, связанные с производством, распространением, продажей и просто владением наркотиками – 45 тыс. человек.
Правда, надо сказать, что особое рвение сотрудников ICE в отношении к пьяным нелегалам за рулем возникло не на пустом месте. Масло в огонь подлило дело нелегала из Боливии Карлоса Монтано. Находясь за рулем в нетрезвом состоянии, мистер Монтано сбил в Вирджинии трех монахинь: одна женщина погибла, две другие получили серьезные увечья. В ходе следствия было установлено, что в 2007 и 2008 годах Монтано уже задерживали за вождение в пьяном виде, однако его не передавали в руки иммиграционной службы. Впереди суд, но в ICE заявили, что каков бы ни был вердикт, Монтано ждет депортация.
Однако таких, как Монтано, среди задерживаемых за нарушения правил дорожного движения нелегалов - меньшинство, утверждают иммиграционные адвокаты. Их беспокоит, что все чаще и чаще полицейские, заместители шерифов, патрульные на скоростных дорогах – участники программы Secure Communities прибегают к арестам нелегалов с последующей передачей ICE даже за незначительные нарушения правил дорожного движения. Этих людей заносят в списки преступников, а борьба с настоящими уголовниками ведется формально.
Отвечая критикам, упрекающим руководство Министерства национальной безопасности, что «не тех ловите, господа», глава ведомства Джанет Наполитано заявила, что «да, большинство нелегалов арестовывают именно за незначительные правонарушения, но с течением времени статистика покажет прирост высылаемых именно за серьезные преступления». В интервью информационному агентству Associated Press Наполитано сказала: «Большинство серьезных преступников из числа нелегалов отбывают наказание в тюрьме. Когда срок заключения истечет, мы их депортируем, и это отразится в статистике». Ну а пока, если я правильно понял госпожу министра, будем выполнять сверхплановые показатели за счет всякой «мелочи». В том числе, надо полагать, нелегалов, которые в момент их остановки полицией ремень безопасности забыли надеть или разговаривали по мобильнику.
«Нам известно немало случаев, когда в преступниках оказывались люди, чей проступок обычно наказывается штрафной квитанцией, - говорит Маршалл Фитц, глава отдела иммиграции при организации Center for American Progress. – Если водитель не мог предъявить водительских прав, полицейский начинал выяснять его иммиграционный статус. Нелегалов, которых останавливают на дорогах, часто заставляют подписать документ, в котором говорится, что они добровольно покинут США и заплатят штраф. Нередко от них требуют письменного признания в нарушении правил дорожного движения или провоцировании дорожно-транспортного происшествия. Таким вот путем нелегалы пополняют списки правонарушителей, не переступая порога суда».
Иная точка зрения у заместителя главы ICE Кумар Киббла. По его словам, при задержании нелегалов за нарушение правил дорожного движения, нередко удается выяснить их причастность к другим преступлениям. Когда составляется депортационная статистика, учитывается самое серьезное правонарушение, совершенное конкретным человеком. При этом в списки депортированных преступников вносят людей, осужденных исключительно по решению суда.
Приведем мнение еще одного сановного представителя правоохранительных органов - Даррела Стефанса, исполнительного директора Major Cities Chiefs Associations, организации, объединяющей в своих рядах начальников полицейских управлений больших городов. В интервью Fox News, он заявил, что его коллеги из ICE депортируют в основном преступников. «На высланных из США нелегалов – нарушителей правил дорожного движения, приходится всего 7% депортированных преступников. Зато на депортируемых за преступления, связанные с наркотиками – 23%, за вождение в нетрезвом состоянии – 14%).
«Депортация нетрезвых водителей-нелегалов особенно важна. Если виновником ДТП со смертельным исходом является такой человек, возмущению местных жителей нет предела. К таким правонарушениям американская общественность стала относиться очень серьезно!»
При всем уважении к господину Стефансу и пониманию его неприятия пьяных за рулем, лично мне трудно отнести к матерым уголовникам нетрезвых водителей, а уж тем паче нарушителей правил дорожного движения. Что же получается, к выдворению из страны нелегалов - грабителей, насильников, членов уличных банд, мошенников и прочих «особо опасных» общественность волнует меньше? Вроде бы программа Secure Communities изначально была создана для поимки и депортации именно этой категории уголовников, не так ли, чиф Стефанс, а вовсе не участников ДТП из числа нелегалов.
Между тем, Киббл, а в его лице руководство ICE считают, что к ним и их подчиненным не может быть претензий. «Депортируемым именно тех правонарушителей, которые составляют наибольшую угрозу американцам», - цитирует его Fox News.
Ну-ну...