tatar
12-27-2009, 10:44 PM
Несмотря на сопротивление силовиков, Госдума при поддержке общественности гуманизировала наказания для неплательщиков налогов
«Налогоплательщик должен платить налоги, а не сидеть в тюрьме», — заявил спикер Госдумы Борис Грызлов. И добавил: «Прекратить «налоговый террор».
В пятницу Госдума во втором чтении приняла пакет поправок в первую часть Налогового кодекса, которые декриминализируют отношения налогоплательщиков и государства.
Законопроект был разработан единороссами во главе с Борисом Грызловым. В соответствии с новыми поправками из правоприменительной практики предлагается исключить такую норму, как «содержание под стражей в ходе предварительного следствия» по делам, связанным с налоговыми преступлениями. А сами уголовные дела, возбуждаемые по факту неуплаты налогов, передать из ведения МВД в следственный комитет при прокуратуре.
Также законопроект повышает пороговые суммы, за которыми неуплата налогов превращается в основание для возбуждения уголовного дела. Они будут увеличены в шесть раз для физических лиц — со 100 тысяч до 600 тысяч рублей, и в четыре раза для юридических — с 500 тысяч до 2 миллионов рублей. Одна из поправок юридически оформляет так называемое живое раскаяние. То есть гражданин, который впервые обвиняется в налоговом преступлении, в случае уплаты средств до конца следствия освобождается от уголовной ответственности.
Как следует из пояснительной записки, законопроект призван прекратить «налоговый террор» и заставить правоохранительные органы перестать «кошмарить» бизнес.
Заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров заявил, что принятие этого законопроекта позволит убрать «самые коррупционные нормы, которые сегодня используются не для борьбы с преступностью, а для того, чтобы коррупционеры могли набивать свой карман».
По единодушному мнению экспертов, этот пакет поправок можно считать революционным. Так, руководитель налогового комитета общественного объединения малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Михаил Орлов уверен, что «принятие подобных поправок вселит уверенность в представителей бизнеса и в разы улучшит инвестиционный и экономический «климат» в России».
Прохождение поправок через Госдуму не было легким. Несмотря на то что законопроект был поддержан лично президентом Дмитрием Медведевым, представители МВД и Генпрокуратуры выступали резко против введения подобных норм. А полномочный представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов вообще предлагал снять поправки с повестки дня.
Законопроект проходит Думу на фоне победных реляций Федеральной налоговой службы о перевыполнении плана по сбору налогов в стране. Так, 1 декабря директор налогового ведомства Дмитрий Мокрецов доложил Дмитрию Медведеву о том, что «Федеральная налоговая служба ожидает перевыполнения плановых показателей по сбору налогов в 2009 г. на 360 млрд рублей». По его словам, «60 миллиардов — это дополнительные доходы, которые обеспечили в ходе контрольной работы, во взаимодействии с налогоплательщиками, можно сказать, совершенствуя свою работу». В кулуарах Госдумы говорят, что эта «контрольная работа» и есть главная мишень принимаемых поправок. И не скрывают, что после смерти в московском СИЗО юриста Сергея Магнитского «совершенствовать работу» налоговиков и правоохранительных органов нужно в другом, более гуманном ключе.
P.S. В № 132 «Новой газеты» мы начали акцию «Амнистия капитала» — сбор подписей под письмом лидера движения «Бизнес-солидарность» Яны Яковлевой в пользу гуманизации наказания за совершение экономических преступлений. За месяц под этим требованием подписались 420 политиков, бизнесменов и общественных деятелей, а также простых граждан из разных регионов страны и даже из-за рубежа. Мы благодарны всем, кто откликнулся, и очень рады, что общественная поддержка помогла депутатам преодолеть сопротивление силовых структур.
Ясин Евгений, научный руководитель ГУ — Высшая школа экономики
Гонтмахер Евгений, замдиректора ИМЭМО РАН
Иноземцев Владислав, директор Центра исследований постиндустриального общества
Кричевский Никита, доктор экономических наук, профессор
Делягин Михаил, директор Института проблем глобализации
Черепанов Андрей, руководитель Проекта национального развития
Развозжаев Леонид, председатель профсоюза работников предприятий торговли и услуг
Веснов Сергей, директор Ассоциации предпринимателей малого и среднего бизнеса
Митрохин Сергей, лидер партии «Яблоко»
Колестратов Андрей, предприниматель, Москва
Ушакова Людмила, Воронеж, малый бизнес в сфере туризма
Асабин Виталий, банковский служащий
Голубев Сергей, компания ПРОМТ
Сухов Евгений
Русановский Виктор, руководитель
Цвиленев Евгений, Санкт-Петербург
Александр Рубинштейн, первый замдиректора Института экономики РАН;
Петр Шелищ, председатель Союза потребителей России;
Владимир Милов, сопредседатель движения «Солидарность»;
Вера Забалуева, исполнительный директор НП «Союз малого и среднего бизнеса», г. Ухта, Республика Коми;
Анхель Сердан, ведущий научный сотрудник химического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор химических наук, профессор;
Пилипчук Нина Ивановна, доктор технических наук, ведущий научный сотрудник МФТИ(ГУ);
Габидулин Эрнст Мухамедович, заслуженный деятель науки РФ, завкафедрой радиотехники МФТИ(ГУ);
Липис Марина Сергеевна, Москва, пенсионерка;
Питер Винс;
Темкин Владимир Анатольевич, Костромская обл., г. Нерехта, председатель Совета предпринимателей;
Дмитрий Загр**аев, Москва;
Вячеслав Тищенко, пенсионер;
Бакулов Фёдор Андреевич, Москва;
Петр Иванов;
Белкин Б.К.;
Виктор Шейнис, главный научный сотрудник ИМЭМО РАН;
Валентин Михайлович Бедеров, пенсионер, Москва;
Александр Закондырин, заместитель председателя общественного движения «Наша столица»;
Пименов Всеволод Лотович, 1936 года рождения, инженер-строитель, пенсионер;
Андрей Оборин, Комитет социальной защиты, Москва;
Элье Любовь, г. Калуга;
Андрей Липский, замглавного редактора «Новой газеты»;
Варфоломеев Владимир Анатольевич;
Владимир Мирзоев, режиссер театра и кино;
Екатерина Мирзоева, продюсер;
Анастасия Мирзоева, переводчик;
Заложнев Алексей Юрьевич, доктор технических наук, профессор;
Гусейнов Т.Ю.;
Синкевич Владимир;
Константин Репин;
Куцель Ирина Владимировна, г. Москва;
Владимир Дергобузов, предприниматель из Челябинска;
Царьков Виктор, актер;
Сапрыкин Виталий Иванович;
Сергей Садовников, предприниматель, Москва;
Красновский Ростислав, к.т.н., Москва;
Новиков Вадим Витальевич, ст. н. с. Академии народного хозяйства при Правительстве РФ;
Борис Николаевич Врагов, пенсионер;
Яборова Елена Тельмановна, учитель, г. Электросталь Московской области;
Рязанцева Тамара Александровна, пенсионер, г. Электросталь Московской области;
Бородин Евгений Константинович, юрист, Ставрополь;
Сергей Евгеньевич Шлеев, Москва, инженер, предприниматель;
Юлия и Алексей Полухины, журналисты;
Сергей Кулаев, экономист, Federal Reserve Bank of Boston;
Лев Нетто, голос ГУЛАГа;
Лейзерович Александр;
Белопильская Юлия Леонидовна, юрист;
Штернин Лев Александрович, руководитель подразделения НИИ, к. т. н.;
Татьяна Кузнецова;
Олег Киселев;
Юганов Максим, начальник отдела документирования систем управления информационной поддержки ДИТ ОАО «Промсвязьбанк»;
Пинская Елена;
Виктор Донов;
Козмидиади Владимир Александрович, Козмидиади Наталия Павловна, научные работники, Москва;
Грибанова Алла, предприниматель;
Еремин Андрей Евгеньевич, Саратовская обл.;
Михаил Фомин, Сочи;
Климов Владимир Васильевич, пенсионер;
Романенкова Галина Александровна, пенсионерка;
Квасов Егор Петрович, генеральный директор НП «Столичная гильдия строителей»;
Писарев Владимир, доктор медицинских наук;
Селин Владимир Иванович;
Коргунюк Юрий Григорьевич, историк, политолог;
Владимир Корольков;
Антон Суворов, экономист;
Сергей Витальевич Нехлюдов, госслужащий;
Дмитрий Степанов, менеджер;
Дихтер Ирина Яковлевна, Москва;
Камолова Т.И.;
Константин Владимир, креативный директор РА McCann Erickson;
Майснер Виктор Владимирович;
Беляев Виктор;
Бурдин Виктор Валерьевич, 1972 г. р., предприниматель;
Старухина Светлана, г. Самара, менеджер;
Аношкин Сергей Александрович;
Владимир Вольнов;
Елена Кудимова, домохозяйка;
Гладуш В.;
Алкснис Э.Я., пенсионер;
Артем Кубышкин, Москва, инженер;
Клычков Андрей Вячеславович, менеджер;
Загайнов Андрей Владимирович, инженер ООО «Лестехком», г. Йошкар-Ола;
Зайончковская Ольга Леонардовна, пенсионер, г. Москва;
Яненко Зоя Леонардовна, пенсионер, г. Москва;
Кадышев Дмитрий, финансовый менеджер, Москва;
Лицкая Ирина Анатольевна, экономист, С.-Петербург (сейчас — Валенсия, Испания);
Клюшкин Петр, инженер-программист, Иваново;
Чуксин Алексей, программист;
Дедель Николай, выставочный бизнес;
Людмила Алексеева, председатель Московской Хельсинкской группы;
Лев Пономарев, исполнительный директор движения «За права человека»;
свящ. Глеб Якунин, Общественный комитет защиты свободы совести;
Дмитрий Пысларь, Фонд «Право солдата»;
Сергей Сорокин, «Движение против насилия»;
Эрнст Чёрный, секретарь Общественного комитета в защиту ученых;
Александр Васильев, инженер-программист, Калуга;
Александр Натаров, переводчик;
Наталья Пахсарьян, Москва;
«Налогоплательщик должен платить налоги, а не сидеть в тюрьме», — заявил спикер Госдумы Борис Грызлов. И добавил: «Прекратить «налоговый террор».
В пятницу Госдума во втором чтении приняла пакет поправок в первую часть Налогового кодекса, которые декриминализируют отношения налогоплательщиков и государства.
Законопроект был разработан единороссами во главе с Борисом Грызловым. В соответствии с новыми поправками из правоприменительной практики предлагается исключить такую норму, как «содержание под стражей в ходе предварительного следствия» по делам, связанным с налоговыми преступлениями. А сами уголовные дела, возбуждаемые по факту неуплаты налогов, передать из ведения МВД в следственный комитет при прокуратуре.
Также законопроект повышает пороговые суммы, за которыми неуплата налогов превращается в основание для возбуждения уголовного дела. Они будут увеличены в шесть раз для физических лиц — со 100 тысяч до 600 тысяч рублей, и в четыре раза для юридических — с 500 тысяч до 2 миллионов рублей. Одна из поправок юридически оформляет так называемое живое раскаяние. То есть гражданин, который впервые обвиняется в налоговом преступлении, в случае уплаты средств до конца следствия освобождается от уголовной ответственности.
Как следует из пояснительной записки, законопроект призван прекратить «налоговый террор» и заставить правоохранительные органы перестать «кошмарить» бизнес.
Заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров заявил, что принятие этого законопроекта позволит убрать «самые коррупционные нормы, которые сегодня используются не для борьбы с преступностью, а для того, чтобы коррупционеры могли набивать свой карман».
По единодушному мнению экспертов, этот пакет поправок можно считать революционным. Так, руководитель налогового комитета общественного объединения малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Михаил Орлов уверен, что «принятие подобных поправок вселит уверенность в представителей бизнеса и в разы улучшит инвестиционный и экономический «климат» в России».
Прохождение поправок через Госдуму не было легким. Несмотря на то что законопроект был поддержан лично президентом Дмитрием Медведевым, представители МВД и Генпрокуратуры выступали резко против введения подобных норм. А полномочный представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов вообще предлагал снять поправки с повестки дня.
Законопроект проходит Думу на фоне победных реляций Федеральной налоговой службы о перевыполнении плана по сбору налогов в стране. Так, 1 декабря директор налогового ведомства Дмитрий Мокрецов доложил Дмитрию Медведеву о том, что «Федеральная налоговая служба ожидает перевыполнения плановых показателей по сбору налогов в 2009 г. на 360 млрд рублей». По его словам, «60 миллиардов — это дополнительные доходы, которые обеспечили в ходе контрольной работы, во взаимодействии с налогоплательщиками, можно сказать, совершенствуя свою работу». В кулуарах Госдумы говорят, что эта «контрольная работа» и есть главная мишень принимаемых поправок. И не скрывают, что после смерти в московском СИЗО юриста Сергея Магнитского «совершенствовать работу» налоговиков и правоохранительных органов нужно в другом, более гуманном ключе.
P.S. В № 132 «Новой газеты» мы начали акцию «Амнистия капитала» — сбор подписей под письмом лидера движения «Бизнес-солидарность» Яны Яковлевой в пользу гуманизации наказания за совершение экономических преступлений. За месяц под этим требованием подписались 420 политиков, бизнесменов и общественных деятелей, а также простых граждан из разных регионов страны и даже из-за рубежа. Мы благодарны всем, кто откликнулся, и очень рады, что общественная поддержка помогла депутатам преодолеть сопротивление силовых структур.
Ясин Евгений, научный руководитель ГУ — Высшая школа экономики
Гонтмахер Евгений, замдиректора ИМЭМО РАН
Иноземцев Владислав, директор Центра исследований постиндустриального общества
Кричевский Никита, доктор экономических наук, профессор
Делягин Михаил, директор Института проблем глобализации
Черепанов Андрей, руководитель Проекта национального развития
Развозжаев Леонид, председатель профсоюза работников предприятий торговли и услуг
Веснов Сергей, директор Ассоциации предпринимателей малого и среднего бизнеса
Митрохин Сергей, лидер партии «Яблоко»
Колестратов Андрей, предприниматель, Москва
Ушакова Людмила, Воронеж, малый бизнес в сфере туризма
Асабин Виталий, банковский служащий
Голубев Сергей, компания ПРОМТ
Сухов Евгений
Русановский Виктор, руководитель
Цвиленев Евгений, Санкт-Петербург
Александр Рубинштейн, первый замдиректора Института экономики РАН;
Петр Шелищ, председатель Союза потребителей России;
Владимир Милов, сопредседатель движения «Солидарность»;
Вера Забалуева, исполнительный директор НП «Союз малого и среднего бизнеса», г. Ухта, Республика Коми;
Анхель Сердан, ведущий научный сотрудник химического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор химических наук, профессор;
Пилипчук Нина Ивановна, доктор технических наук, ведущий научный сотрудник МФТИ(ГУ);
Габидулин Эрнст Мухамедович, заслуженный деятель науки РФ, завкафедрой радиотехники МФТИ(ГУ);
Липис Марина Сергеевна, Москва, пенсионерка;
Питер Винс;
Темкин Владимир Анатольевич, Костромская обл., г. Нерехта, председатель Совета предпринимателей;
Дмитрий Загр**аев, Москва;
Вячеслав Тищенко, пенсионер;
Бакулов Фёдор Андреевич, Москва;
Петр Иванов;
Белкин Б.К.;
Виктор Шейнис, главный научный сотрудник ИМЭМО РАН;
Валентин Михайлович Бедеров, пенсионер, Москва;
Александр Закондырин, заместитель председателя общественного движения «Наша столица»;
Пименов Всеволод Лотович, 1936 года рождения, инженер-строитель, пенсионер;
Андрей Оборин, Комитет социальной защиты, Москва;
Элье Любовь, г. Калуга;
Андрей Липский, замглавного редактора «Новой газеты»;
Варфоломеев Владимир Анатольевич;
Владимир Мирзоев, режиссер театра и кино;
Екатерина Мирзоева, продюсер;
Анастасия Мирзоева, переводчик;
Заложнев Алексей Юрьевич, доктор технических наук, профессор;
Гусейнов Т.Ю.;
Синкевич Владимир;
Константин Репин;
Куцель Ирина Владимировна, г. Москва;
Владимир Дергобузов, предприниматель из Челябинска;
Царьков Виктор, актер;
Сапрыкин Виталий Иванович;
Сергей Садовников, предприниматель, Москва;
Красновский Ростислав, к.т.н., Москва;
Новиков Вадим Витальевич, ст. н. с. Академии народного хозяйства при Правительстве РФ;
Борис Николаевич Врагов, пенсионер;
Яборова Елена Тельмановна, учитель, г. Электросталь Московской области;
Рязанцева Тамара Александровна, пенсионер, г. Электросталь Московской области;
Бородин Евгений Константинович, юрист, Ставрополь;
Сергей Евгеньевич Шлеев, Москва, инженер, предприниматель;
Юлия и Алексей Полухины, журналисты;
Сергей Кулаев, экономист, Federal Reserve Bank of Boston;
Лев Нетто, голос ГУЛАГа;
Лейзерович Александр;
Белопильская Юлия Леонидовна, юрист;
Штернин Лев Александрович, руководитель подразделения НИИ, к. т. н.;
Татьяна Кузнецова;
Олег Киселев;
Юганов Максим, начальник отдела документирования систем управления информационной поддержки ДИТ ОАО «Промсвязьбанк»;
Пинская Елена;
Виктор Донов;
Козмидиади Владимир Александрович, Козмидиади Наталия Павловна, научные работники, Москва;
Грибанова Алла, предприниматель;
Еремин Андрей Евгеньевич, Саратовская обл.;
Михаил Фомин, Сочи;
Климов Владимир Васильевич, пенсионер;
Романенкова Галина Александровна, пенсионерка;
Квасов Егор Петрович, генеральный директор НП «Столичная гильдия строителей»;
Писарев Владимир, доктор медицинских наук;
Селин Владимир Иванович;
Коргунюк Юрий Григорьевич, историк, политолог;
Владимир Корольков;
Антон Суворов, экономист;
Сергей Витальевич Нехлюдов, госслужащий;
Дмитрий Степанов, менеджер;
Дихтер Ирина Яковлевна, Москва;
Камолова Т.И.;
Константин Владимир, креативный директор РА McCann Erickson;
Майснер Виктор Владимирович;
Беляев Виктор;
Бурдин Виктор Валерьевич, 1972 г. р., предприниматель;
Старухина Светлана, г. Самара, менеджер;
Аношкин Сергей Александрович;
Владимир Вольнов;
Елена Кудимова, домохозяйка;
Гладуш В.;
Алкснис Э.Я., пенсионер;
Артем Кубышкин, Москва, инженер;
Клычков Андрей Вячеславович, менеджер;
Загайнов Андрей Владимирович, инженер ООО «Лестехком», г. Йошкар-Ола;
Зайончковская Ольга Леонардовна, пенсионер, г. Москва;
Яненко Зоя Леонардовна, пенсионер, г. Москва;
Кадышев Дмитрий, финансовый менеджер, Москва;
Лицкая Ирина Анатольевна, экономист, С.-Петербург (сейчас — Валенсия, Испания);
Клюшкин Петр, инженер-программист, Иваново;
Чуксин Алексей, программист;
Дедель Николай, выставочный бизнес;
Людмила Алексеева, председатель Московской Хельсинкской группы;
Лев Пономарев, исполнительный директор движения «За права человека»;
свящ. Глеб Якунин, Общественный комитет защиты свободы совести;
Дмитрий Пысларь, Фонд «Право солдата»;
Сергей Сорокин, «Движение против насилия»;
Эрнст Чёрный, секретарь Общественного комитета в защиту ученых;
Александр Васильев, инженер-программист, Калуга;
Александр Натаров, переводчик;
Наталья Пахсарьян, Москва;