Mr. Nikolson
09-24-2009, 06:32 PM
Кому добавки? ("The Financial Times", Великобритания)
Чарльз Кловер (Charles Clover) и Стефан Уэгстил (Stefan Wagstyl), 24 сентября 2009
В Москве это называют 'проблемой 2012 года'. Когда их впервые напрямую спросили о планах на президентские выборы, назначенные менее чем через три года, премьер-министр Владимир Путин и президент Дмитрий Медведев дали схожие ответы.
Г-н Путин, бывший президентом до 2008 года, когда он назначил своего протеже г-на Медведева преемником, просигнализировал свое намерение вернуться, заявив группе экспертов по России: 'Мы решим этот вопрос между собой'. Г-н Медведев заявил той же группе экспертов: 'Некоторое время назад, у меня не было намерений участвовать в президентских выборах, но вмешалась судьба. . . и я ничего не исключаю'.
На поверхности - безобидные слова. Но политический класс России, тем не менее, чувствует, что в расписанные по нотам и гармоничные отношения между двумя политиками внезапно ввели долю политического соперничества. Идея о том, что на следующих выборах за Кремль может вестись настоящая борьба, была запечатлена в заголовке передовицы газеты 'Ведомости': 'Выборы-2012: как развалить тандем'.
До выборов, которые должны пройти весной 2012 года, еще есть время. Хотя г-н Путин является явным фаворитом гонки, многое может произойти за это время, сделав планы обоих мужчин нерелевантными. Но в 'управляемой демократии' России, где интересы бюрократов, бизнесменов и, не в самую последнюю очередь, служб безопасности должны приниматься в расчет, речь идет не столько о выборах, сколько о наследовании, и этот вопрос, скорее всего, будет решен задолго до дня выборов.
Поэтому так критичен именно этот период. Вопрос наследования может перевернуть кремлевскую политику вверх дном, создать риски, отвлекающие факторы и неуверенность - к этому же может привести все, что создает напряжение между двумя мужчинами, управляющими страной в гармоничном тандеме с мая 2008 года. 'Это самый чувствительный вопрос в России', - говорит Дмитрий Саймс (Dimitri Simes) из Никсоновского центра в Вашингтоне.
Даже если никаких радикальных событий не произойдет, борьба за власть между г-ном Путиным и г-ном Медведевым может привести к разрушительной бюрократической борьбе между чиновниками и между олигархами, которых могут втянуть в драку. Принятие политических и экономических решений может затянуться, что приведет к серьезным последствиям, учитывая вызовы, стоящие перед Россией, включая управление пострадавшей от кризиса экономикой, экспорт энергоресурсов, отношения с Западом, насилие на Кавказе и сложные отношения с соседями, в особенности с Грузией и Украиной.
Одним из примеров является недавний разворот на 180 градусов в том, что касается стратегии присоединения ко Всемирной торговой организации (ВТО). Россия внезапно отказалась от попыток присоединиться к организации самостоятельно в пользу совместной заявки с Казахстаном и Беларусью. По общепринятому мнению этот шаг стал личным решением г-на Путина, принятым без ведома ближайших советников г-на Медведева или, возможно, даже самого президента.
Эта проблема иллюстрирует любопытную природу сегодняшней российской политики, которая является гибридом формальной демократии и неформальной автократии, где происходят выборы, но их результаты решены заранее. Российские лидеры ценят стабильность, что делает открытый вопрос наследования столь тлетворным. Важны и форма и сущность - включая то, как изменения преподносятся российской публике и всему миру.
Экономический кризис России уже отошел на задний план, в то время как в стране появляются первые зеленые ростки экономического роста, и теперь внимание политической и экономической элиты страны перенесено на отношения между г-ном Путиным и г-ном Медведевым. Близкие наблюдатели заметили напряжение в отношениях мужчин. За последние месяцы практически единственное время, проведенное ими вдвоем на людях, было в августе, когда они позировали для телекамер, отдыхая и играя в бадминтон в курортном городе Сочи.
'Они хотели показать, что могут ладить, - говорит редактор российской версии журнала Newsweek Михаил Фридман, - но все, что они сделали, это показали, что хотят показать, что могут ладить. Это лишь подтвердило то, о чем все и так думают'.
Г-н Путин проводит срежиссированную кампанию по усилению своего присутствия в СМИ - демонстрируя свой мускулистый торс на каникулах в Сибири, где рядом с ним всегда находились фотографы.
Но г-н Медведев, дружащий с премьер-министром еще со времен работы в правительстве Санкт-Петербурга, похоже, настроен на запуск своего собственного политического брэнда. В этом месяце он опубликовал статью в Интернете, где изложил свое видение России, нарисовав довольно мрачную картину и обратив внимание на экономическую неэффективность, коррупцию и 'полусоветскую' социальную систему. Статью можно рассматривать как манифест, косвенно критикующий г-на Путина за то, что тот не смог справиться с этими вызовами.
Уровень скрытой критики г-на Путина в статье оказался выше, чем когда-либо раньше. Многим запомнилась эта фраза: 'Общество становится более открытым и прозрачным, даже если это не нравится правящему классу'.
На встрече с экспертами по России, прошедшей на прошлой неделе, г-н Медведев, похоже решил ткнуть своего ментора еще раз. 'Для меня проще говорить о бизнесе, так как я никогда не был в КГБ. Я работал в бизнесе 10 лет, так что я могу говорить об этом, так как я знаю предмет', - сказал он, намекая на прошлое премьер-министра, связанное с советской тайной полицией.
За более чем восемь лет правления г-на Путина в России усилился авторитаризм, и были разрушены многие демократические свободы. Г-н Медведев, тем временем, пытается продвигать либеральные процессы - хотя и не выходя за определенные рамки. Свое первое интервью он дал оппозиционному изданию 'Новая газета', пострадавшему от цепочки убийств, включая убийство журналистки Анны Политковской, выступавшей против режима, в 2006 году.
Премьер-министр ничего не сказал об этих шагах, хотя некоторые бывшие чиновники администрации Путина, оставшиеся в Кремле, говорят, что люди, близкие к ситуации, выступали против решения встретиться с 'Новой газетой'. На прошлой неделе г-н Путин, похоже, решил нанести ответный удар, когда он посетил завод и заявил там рабочему: 'Будет нечестно суетиться и обещать все и всем. Мы через это уже проходили'.
Возможно, это было напоминанием г-ну Медведеву быть осторожнее. Как говорит г-н Саймс: 'Проблема для Медведева состоит в том, что, отдаляясь от Путина, он должен помнить, что у него есть только один избиратель. И этот избиратель - это Путин'.
Опытный кремлевский политконсультант Глеб Павловский говорит, что эти двое еще не решили, кто будет кандидатом - и, соответственно, президентом - в 2012 году. 'Нет никакой Звездной палаты, нет совета директоров, который решает этот вопрос. . . Они надеются, что выбор будет очевидным'.
Но он добавляет, что г-н Путин не может просто вытолкать г-на Медведева со своего пути, так как это навредит легитимности хрупкой политической системы и потенциально приведет к расколам. 'В позапрошлом году Путин мог принять решение о том, кто будет его преемником, самостоятельно. Но мне кажется, что сегодня у него уже нет такой свободы решения, - говорит г-н Павловский. - Если он захочет выставить свою кандидатуру, ему нужно будет иметь для этого какое-то реальное основание. Ему придется публично объявить, почему он делает это'.
Чарльз Кловер (Charles Clover) и Стефан Уэгстил (Stefan Wagstyl), 24 сентября 2009
В Москве это называют 'проблемой 2012 года'. Когда их впервые напрямую спросили о планах на президентские выборы, назначенные менее чем через три года, премьер-министр Владимир Путин и президент Дмитрий Медведев дали схожие ответы.
Г-н Путин, бывший президентом до 2008 года, когда он назначил своего протеже г-на Медведева преемником, просигнализировал свое намерение вернуться, заявив группе экспертов по России: 'Мы решим этот вопрос между собой'. Г-н Медведев заявил той же группе экспертов: 'Некоторое время назад, у меня не было намерений участвовать в президентских выборах, но вмешалась судьба. . . и я ничего не исключаю'.
На поверхности - безобидные слова. Но политический класс России, тем не менее, чувствует, что в расписанные по нотам и гармоничные отношения между двумя политиками внезапно ввели долю политического соперничества. Идея о том, что на следующих выборах за Кремль может вестись настоящая борьба, была запечатлена в заголовке передовицы газеты 'Ведомости': 'Выборы-2012: как развалить тандем'.
До выборов, которые должны пройти весной 2012 года, еще есть время. Хотя г-н Путин является явным фаворитом гонки, многое может произойти за это время, сделав планы обоих мужчин нерелевантными. Но в 'управляемой демократии' России, где интересы бюрократов, бизнесменов и, не в самую последнюю очередь, служб безопасности должны приниматься в расчет, речь идет не столько о выборах, сколько о наследовании, и этот вопрос, скорее всего, будет решен задолго до дня выборов.
Поэтому так критичен именно этот период. Вопрос наследования может перевернуть кремлевскую политику вверх дном, создать риски, отвлекающие факторы и неуверенность - к этому же может привести все, что создает напряжение между двумя мужчинами, управляющими страной в гармоничном тандеме с мая 2008 года. 'Это самый чувствительный вопрос в России', - говорит Дмитрий Саймс (Dimitri Simes) из Никсоновского центра в Вашингтоне.
Даже если никаких радикальных событий не произойдет, борьба за власть между г-ном Путиным и г-ном Медведевым может привести к разрушительной бюрократической борьбе между чиновниками и между олигархами, которых могут втянуть в драку. Принятие политических и экономических решений может затянуться, что приведет к серьезным последствиям, учитывая вызовы, стоящие перед Россией, включая управление пострадавшей от кризиса экономикой, экспорт энергоресурсов, отношения с Западом, насилие на Кавказе и сложные отношения с соседями, в особенности с Грузией и Украиной.
Одним из примеров является недавний разворот на 180 градусов в том, что касается стратегии присоединения ко Всемирной торговой организации (ВТО). Россия внезапно отказалась от попыток присоединиться к организации самостоятельно в пользу совместной заявки с Казахстаном и Беларусью. По общепринятому мнению этот шаг стал личным решением г-на Путина, принятым без ведома ближайших советников г-на Медведева или, возможно, даже самого президента.
Эта проблема иллюстрирует любопытную природу сегодняшней российской политики, которая является гибридом формальной демократии и неформальной автократии, где происходят выборы, но их результаты решены заранее. Российские лидеры ценят стабильность, что делает открытый вопрос наследования столь тлетворным. Важны и форма и сущность - включая то, как изменения преподносятся российской публике и всему миру.
Экономический кризис России уже отошел на задний план, в то время как в стране появляются первые зеленые ростки экономического роста, и теперь внимание политической и экономической элиты страны перенесено на отношения между г-ном Путиным и г-ном Медведевым. Близкие наблюдатели заметили напряжение в отношениях мужчин. За последние месяцы практически единственное время, проведенное ими вдвоем на людях, было в августе, когда они позировали для телекамер, отдыхая и играя в бадминтон в курортном городе Сочи.
'Они хотели показать, что могут ладить, - говорит редактор российской версии журнала Newsweek Михаил Фридман, - но все, что они сделали, это показали, что хотят показать, что могут ладить. Это лишь подтвердило то, о чем все и так думают'.
Г-н Путин проводит срежиссированную кампанию по усилению своего присутствия в СМИ - демонстрируя свой мускулистый торс на каникулах в Сибири, где рядом с ним всегда находились фотографы.
Но г-н Медведев, дружащий с премьер-министром еще со времен работы в правительстве Санкт-Петербурга, похоже, настроен на запуск своего собственного политического брэнда. В этом месяце он опубликовал статью в Интернете, где изложил свое видение России, нарисовав довольно мрачную картину и обратив внимание на экономическую неэффективность, коррупцию и 'полусоветскую' социальную систему. Статью можно рассматривать как манифест, косвенно критикующий г-на Путина за то, что тот не смог справиться с этими вызовами.
Уровень скрытой критики г-на Путина в статье оказался выше, чем когда-либо раньше. Многим запомнилась эта фраза: 'Общество становится более открытым и прозрачным, даже если это не нравится правящему классу'.
На встрече с экспертами по России, прошедшей на прошлой неделе, г-н Медведев, похоже решил ткнуть своего ментора еще раз. 'Для меня проще говорить о бизнесе, так как я никогда не был в КГБ. Я работал в бизнесе 10 лет, так что я могу говорить об этом, так как я знаю предмет', - сказал он, намекая на прошлое премьер-министра, связанное с советской тайной полицией.
За более чем восемь лет правления г-на Путина в России усилился авторитаризм, и были разрушены многие демократические свободы. Г-н Медведев, тем временем, пытается продвигать либеральные процессы - хотя и не выходя за определенные рамки. Свое первое интервью он дал оппозиционному изданию 'Новая газета', пострадавшему от цепочки убийств, включая убийство журналистки Анны Политковской, выступавшей против режима, в 2006 году.
Премьер-министр ничего не сказал об этих шагах, хотя некоторые бывшие чиновники администрации Путина, оставшиеся в Кремле, говорят, что люди, близкие к ситуации, выступали против решения встретиться с 'Новой газетой'. На прошлой неделе г-н Путин, похоже, решил нанести ответный удар, когда он посетил завод и заявил там рабочему: 'Будет нечестно суетиться и обещать все и всем. Мы через это уже проходили'.
Возможно, это было напоминанием г-ну Медведеву быть осторожнее. Как говорит г-н Саймс: 'Проблема для Медведева состоит в том, что, отдаляясь от Путина, он должен помнить, что у него есть только один избиратель. И этот избиратель - это Путин'.
Опытный кремлевский политконсультант Глеб Павловский говорит, что эти двое еще не решили, кто будет кандидатом - и, соответственно, президентом - в 2012 году. 'Нет никакой Звездной палаты, нет совета директоров, который решает этот вопрос. . . Они надеются, что выбор будет очевидным'.
Но он добавляет, что г-н Путин не может просто вытолкать г-на Медведева со своего пути, так как это навредит легитимности хрупкой политической системы и потенциально приведет к расколам. 'В позапрошлом году Путин мог принять решение о том, кто будет его преемником, самостоятельно. Но мне кажется, что сегодня у него уже нет такой свободы решения, - говорит г-н Павловский. - Если он захочет выставить свою кандидатуру, ему нужно будет иметь для этого какое-то реальное основание. Ему придется публично объявить, почему он делает это'.